2026-04-25 20:35:41
南京重提“千万人口”目标背后:人口连续四年净流入,人均收入排江苏第二
\u003cdiv class=\"rich_media_content\"\u003e\u003cp\u003e本文来源:时代周报 作者:王晨婷\u003c/p\u003e\u003cp\u003e\u003cspan style=\"font-size: 16px\"\u003e“妈,我在南京很好。钱够花,别担心。”\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e这是芥末每周和妈妈通电话的固定说辞。25岁的她二本文科毕业后独自来到南京,月薪五千,工作早八晚六,过的是大小周休息的生活。算上各种兼职,每月大概能再赚上1000块钱。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e她形容自己是南京千千万万个“小透明”之一。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e2025年,南京全市人均可支配收入是78243元,月均6520元。官方并未公布中位数据,但一般来说,中位收入约是平均收入的90%。以此计算,南京全市月均可支配收入的中位数约为5868元。若按照城镇人口计算,这一数字约为6474元。\u003c!--MID_AD_0--\u003e\u003c!--EOP_0--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_0--\u003e\u003cp\u003e可以说,像芥末这样月入六千的打工人,构成了这座省会城市庞大且稳固的“基本盘”。\u003c/p\u003e\u003cp class=\"time-article-imgText-box\"\u003e\u003cspan data-widget=\"image\" style=\"display: inline-block; max-width: 100%\"\u003e\u003c!--IMG_0--\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(153, 153, 153); display: block; font-size: 12px; line-height: 18px; overflow-wrap: break-word; text-align: center\"\u003e\u003c!--NO_READ_BEGIN--\u003e 南京(图源:图虫创意) \u003c!--NO_READ_END--\u003e\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e南京实力不差。2025年,南京\u003c!--VERTICAL_CARD_BEGIN_0--\u003eGDP\u003c!--VERTICAL_CARD_END_0--\u003e为1.94万亿元,常住人口963.85万人。人均可支配收入在江苏省内持续保持第2位,仅次于苏州。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e近期,南京再次展露它进入千万人口城市的雄心。最新发布的“十五五”规划纲要提到,力争“十五五”末南京全市常住人口总量超千万。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e作为旅游目的地,南京从不缺关注的目光,景区的人山人海和“苏超”赛场带来的观赛热情,足以说明这座城市的人气高涨。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e但一座城市的吸引力,不止在于假期涌入了多少游客,而是留住了多少“\u003c!--SECURE_LINK_BEGIN_0--\u003e芥末\u003c!--SECURE_LINK_END_0--\u003e”。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e年轻人选择落脚点,他们要考虑的远比这些现实,比如写在工资条上的数字,每月定期交出去的房租。换言之,千万人口的野心,需要城市有实打实的产业和就业承载力。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e当南京拉开了千万人口争夺战的序幕,它要解决的不止是“如何把人引来”,还要考虑让更多“芥末们”留下来,有底气说出“我在南京很好”。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e后续,《读城记》还将陆续推出多座省会城市的“6000元生活”系列,敬请关注。\u003c/p\u003e\u003cp class=\"time-article-subtitle\"\u003e\u003cstrong\u003e月均房租超2千\u003c/strong\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e月薪六千能够在南京过上什么样的生活?我们试着从实际例子来感受一下。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e27岁的小梦是连云港人,在南京上大学,读经济专业。毕业后,她考虑过回老家工作,但在南京先找到了工作,一份月薪六千的行政工作。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e“感觉南京更多的是门槛相对不是很高,专业要求也不是很高的岗位。”小梦说,几个留在南京的同学与她的工资水平也相差不多,大家最大的花销都集中在房租上。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e南京的房租并不便宜。根据诸葛找房数据研究中心发布的租金数据,4月南京租金均价为41.63元/平方米/月,即一套50平左右的一居室,月租金在2000元左右,普通套均月租金在2800元左右。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e小梦和芥末都是选择合租,每月花销1500元。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e单位中午有食堂,晚饭一般自己做。小梦还养了一只小狗,好在她住的地方物价不高,每月一人一狗的吃饭支出在600元左右,其他钱花在衣服、护肤品。她算过一笔账,每月能攒下1000元左右,每年存下一两万元。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e芥末说,自己生活很节俭,除了吃住基本没有太多的花销,但她还探索了不少“穷开心”的办法:\u003c/p\u003e\u003cp\u003e她爱逛菜市场,买一把5块钱的青菜和一份8块钱的肉,回家一边听播客一边慢慢做饭;每周必去玄武湖发呆,给三只不同的流浪猫取了名字;尝试color walk,用图片记录多彩的南京;迷上低成本的手工爱好,边追剧边做点小刺绣。\u003c/p\u003e\u003cp class=\"time-article-imgText-box\"\u003e\u003cspan data-widget=\"image\" style=\"display: inline-block; max-width: 100%\"\u003e\u003c!--IMG_1--\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(153, 153, 153); display: block; font-size: 12px; line-height: 18px; overflow-wrap: break-word; text-align: center\"\u003e\u003c!--NO_READ_BEGIN--\u003e 芥末镜头下的生活小美好(图源:受访者供图) \u003c!--NO_READ_END--\u003e\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e芥末和小梦都是年轻的单身女性,尚没有家庭压力。不过,更多有家庭的南京打工人月收入同样约在6000元左右。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e晓青和丈夫都是南京本地人,在私企上班,每月收入分别是6000元和7000元。家里有房有车,没有房贷和房租压力。孩子上公立幼儿园,父母会帮忙带娃。温馨平和的三口小家,但晓青总觉得自己“奋斗不动又躺不平”。\u003c!--MID_AD_1--\u003e\u003c!--EOP_1--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_1--\u003e\u003cp\u003e“孩子每月的保教费和伙食费加起来得1300块左右。父母有时会帮忙买菜做饭,但偶尔也得下个馆子,每个月吃饭少说得3000块,汽车油费7、800块。去超市一趟就是2、300块,周末和假期带孩子出门玩玩,一年到头攒下来的真没几个钱。想换房子、换车根本换不动。”晓青告诉记者。\u003c!--MID_AD_2--\u003e\u003c!--EOP_2--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_2--\u003e\u003cp class=\"time-article-subtitle\"\u003e\u003cstrong\u003e留下或离开\u003c/strong\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e芥末、小梦和晓青,和千千万万个普通人,汇成了南京的人口数据。根据南京市统计局近日公布的《2025年国民经济和社会发展统计公报》,年末南京常住人口963.85万人,比上年增加6.15万人。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e在江苏省首次出现常住人口负增长的背景下,南京逆势“吸人”,并不容易。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e不仅在2025年,此前几年南京都保持着较为稳定的人口流入趋势,连续四年位居江苏人口流入第一位。2022年—2024年新增人口分别为6.77万、5.59万、3万。因此,南京在此时喊出“千万人口”的目标,试图在“人口争夺战”中获得更多关注,并不意外。\u003c!--MID_AD_3--\u003e\u003c!--EOP_3--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_3--\u003e\u003cp\u003e在南京的“十五五”规划中,南京把“千万人口攻坚行动”和“双三十五”计划(35岁以下青年占比超35%)列入重点发展目标。\u003c/p\u003e\u003cp class=\"time-article-imgText-box\"\u003e\u003cspan data-widget=\"image\" style=\"display: inline-block; max-width: 100%\"\u003e\u003c!--IMG_2--\u003e\u003cspan style=\"color: rgb(153, 153, 153); display: block; font-size: 12px; line-height: 18px; overflow-wrap: break-word; text-align: center\"\u003e\u003c!--NO_READ_BEGIN--\u003e 2022-2025年南京常住人口增长情况(数据来源:当地统计局) \u003c!--NO_READ_END--\u003e\u003c/span\u003e\u003c/span\u003e\u003c/p\u003e\u003cp\u003e那么,南京做了什么来吸引青年人口流入呢?\u003c/p\u003e\u003cp\u003e在政策层面,2026年初,南京发布人才政策2.0版,同步推出《紫金山英才计划·宁聚项目》与《南京市青年人才房票政策》,明确每年汇聚不少于30万青年人才的目标。其中,对学士、硕士、博士分别给予1万、3万、10万元一次性生活补贴;首次推出的青年人才房票对大专至博士给予3万至15万元购房补贴;大专生每月500元租房补贴覆盖面进一步扩大。\u003c!--MID_AD_4--\u003e\u003c!--EOP_4--\u003e\u003c/p\u003e\u003c!--PARAGRAPH_4--\u003e\u003cp\u003e舍得砸钱,自然能够吸引人。但这类型的人才政策并非南京独有,单纯靠补贴抢人的边际效应正在递减。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e与经济发展程度类似的二线城市相比,南京作为省会城市的独有优势是什么?\u003c/p\u003e\u003cp\u003e实际上,城市的核心竞争力还需依赖产业的发展和就业岗位的增多。\u003c/p\u003e\u003cp\u003e作为全国首个“\u003c!--SECURE_LINK_BEGIN_1--\u003e中国软件\u003c!--SECURE_LINK_END_1--\u003e名城”,南京软件和信息产业产值已破万亿,智能电网产业超5000亿元,这些制造业集群都能够吸纳大量就业。2025年,南京城镇新增就业21.91万人,提供就业岗位57.2万次。\u003c/p\u003e\u003cp class=\"time-article-imgText-box\"\u003e\u003cspan data-widget=\"image\" style=\"display: inline-block; 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